В начале августа в Подмосковье вступил в силу новый закон "О предельной максимальной цене работ по проведению территориального землеустройства".
Согласно закону, теперь за межевание одной сотки земли землеустроительные фирмы должны брать не больше 450 рублей. А стоимость работ на всем участке, будь он хоть 6 соток, хоть полгектара, не может превышать 7 тысяч. Однако на практике мало что изменилось - геодезисты отказываются выезжать на обмеры, пока садоводы не оплатят их "консультационные" услуги, зачастую в разы превышающие новые расценки.
- У нас в Серпуховском районе новый закон формально выполняется. Землемеры действительно берут 450 рублей за обмер одной сотки, - докладывает председатель муниципального совета депутатов Серпуховского района Николай Дижур. - Однако к гражданину никто не поедет, пока он не оплатит счет за консультационные услуги - в среднем тысяч 15-20. Люди рады бы пожаловаться - да некуда. Закон не предусматривает ответственности коммерсантов: ни оштрафовать их, ни лицензии лишить за это не могут. Можно, конечно, обратиться в суд, но одному человеку сделать это и сложно, и долго, и дорого. Поэтому сейчас, чтобы вместе бороться за свои права, садоводы нашего района решили организоватьобщественное межрегиональное движение " Дачная амнистия ".
Стоимость земельных "консультаций" разнится в зависимости от степени удаления района от Москвы. В Одинцовском, например, межевание участка обходится в среднем около 20 тысяч рублей. А если участок сложный: с горками, водоемами, оврагами, то и все 30-40 тысяч. В Чеховском, Раменском районах - 8-15 тысяч. А в Истринском посредники за документы "под ключ" (гражданину никуда бегать не надо, лишь поставить подпись в свидетельстве о собственности на землю) просят 5-8 тысяч долларов.
- Высокие цены объясняются двумя причинами: спросом и завышенными требованиями государственных регистрационных органов, - пояснили "Известиям" в одной из кадастровых фирм. -Думаете, у нас огромные зарплаты? В среднем геодезисты с одного заказа получают от 700 до 1100 рублей. Значительный процент от суммы, которую платит клиент, идет на взятки чиновникам. А законодательное ограничение цен - это бред. Как можно заставить компании продавать бензин не по рыночной цене - 18 рублей за литр, а, например, за 5?
При этом, несмотря на кусачие тарифы , к землемерам выстраиваются очереди страждущих садоводов . Корреспондент "Известий" прозвонила несколько организаций с просьбой провести межевание. Практически везде ответили, что геодезисты сильно загружены и на участок смогут выехать не раньше чем через две недели-месяц.
- Ажиотажный спрос и, как следствие, высокие тарифы часто создаются искусственно, - считает юрист общественной приемной совета по земельным отношениям при правительстве Московской области Михаил Фомин. - По идее, если у компании есть лицензия на проведение земельных работ, она может оказывать эти услуги по крайней мере на территории всего Московского региона. А на деле получается, что районы Подмосковья "поделены" между несколькими конторами, а подчас и вовсе монополизированы одной организацией. Даже на официальном сайте управления Роснедвижимости по Мособласти приводятся списки организаций, которые обслуживают тот или иной район. Причем фирмы нередко образуют родственники районных чиновников.
По идее, садоводы могут воспользоваться услугами "чужой", более дешевой компании. Но такую еще надо поискать. Как правило, землемеры отказываются обслуживать граждан не из своего уполномоченного района. Потому что знают - их ждут проблемы. В территориальном отделе Роснедвижимости в качестве "наказания" могут на месяцы затянуть сроки рассмотрения обращения либо вовсе отказать в проведении кадастрового учета под надуманным предлогом. Например, часто бывает, что фактически участок превышает площадь, записанную в правоустанавливающих документах. Причины - разные. Бывает, что в свое время надел неправильно измерили или садовод самостоятельно прирезал несколько лишних общественных метров. Когда к землевладельцу нет претензий ни от соседей, ни от правления садоводства, то закон о "дачной амнистии" такую нестыковку прощает, если прирезанная территория незначительна. Для дачников "незначительно" - это не больше 6 "лишних" соток. Однако специалисты Роснедвижимости при принципиальном подходе (читай - без "консультационных" отступных) могут такого садовода с документами "завернуть".
- Земельные отношения в России только начинают зарождаться, - говорит председатель Московского союза садоводов Андрей Туманов. - В Европе они формировались веками. Я бы сейчас посоветовал людям без особой необходимости не торопиться оформлять участки. Хуже уже не будет. Чиновники рано или поздно поймут, что в нынешнем виде закон о "дачной амнистии" буксует и необходимо принимать меры, чтобы он заработал . Например, сделать тот же кадастр и межевание бесплатными, хотя бы для малообеспеченных садоводов .
"Садовод практически бесправен перед администрацией"