Вообще, главной темой предстоящего саммита НАТО в румынском Бухаресте, скорее всего, станут дискуссии вокруг способов и самой возможности добиться целей, которые ставит перед собой альянс в Афганистане.
Однако есть и другая тема, столь же важная, однако до сегодняшнего дня практически не обсуждавшаяся - может ли НАТО распространить свою последнюю большую миссию расширения зоны европейской безопасности на бывшие коммунистические страны?
С тех пор, как НАТО была создана для защиты Запада от Советского Союза, самым крупным ее достижением стало укрепление демократии в Румынии и других странах бывшего Восточного блока, а также прием их в свои ряды двумя волнами - в 1994 и 2004 годах. Этот процесс проложил дорогу для расширения Европейского Союза, положил конец внутриконтинентальному расколу времен `холодной войны` и определил, что будущее Европы - за либеральными ценностями. Однако некоторые очень важные регионы - большая часть бывшей Югославии и бывшие советские республики Юго-Восточной Европы - были оставлены без внимания.
На бухарестском саммите планируется принять решение о предоставлении полноправного членства в альянсе двум бывшим югославским республикам Хорватии и Македонии,а также соседней Албании. Что касается Хорватии и Албании, то сделать их членами НАТО готовы и правительство Буша, и власти большинства других стран альянса. Однако Греция никак не может прекратить своих абсурдных требований к Македонии сначала сменить название. Это возражение, которое проталкивают греческие националисты, не должно стать препятствием для НАТО и помешать ей пригласить в свои ряды Македонию.
В то же время, альянс что-то должен ответить Украине и Грузии, официально обратившимся к НАТО с просьбой о разработке Плана действий по вступлению (Membership Action Plan), в соответствии с которым в этих странах будут проводиться военные и демократические реформы. Сегодня такие решения принимать уже сложнее, чем раньше, поскольку и сами эти страны менее стабильны, и оппозиция России дальнейшему расширению НАТО стала сильнее. На этой неделе на встрече министров иностранных дел в Брюсселе против удовлетворения просьбы Украины и Грузии высказались Франция и Германия - прежде всего потому, что они боятся обидеть Москву.
Однако Соединенные Штаты именно по этой причине должны подталкивать альянс к движению вперед. За последние несколько лет Россия своими действиями в отношении Грузии и Украины уже неоднократно и грубо демонстрировала, что твердо намерена уничтожить их свободу и независимость. Недавняя угроза президента России Владимира Путина нацелить ядерные ракеты на Украину должна заставить проснуться власти любой западной страны, которые еще сомневаются в том, что Киев нуждается в защите.
Нынешнее правительство явно испытывает к этим двум странам определенную симпатию, однако от продавливания этого вопроса на переговорах с не желающими ничего делать европейцами воздерживается. Тем не менее, если на бухарестском саммите так и не будет принято никаких решений по Грузии и Украине, Путин неминуемо решит, что альянс выпустил обе эти страны из своей сферы и сочтет это приглашением к дальнейшему их запугиванию. Президент Буш, под руководством которого НАТО провела свое последнее расширение на Восток, должен завершить начатое - и настоять на том, чтобы альянс пришел на помощь двум демократическим странам, которым сегодня грозит опасность.