Альянс НАТО всегда каким-то образом ухитряется справляться с внутренними разногласиями, сделав как раз столько, сколько необходимо, чтобы избежать раскола и коллапса.
Прошедший на прошлой неделе саммит в Бухаресте не стал исключением. Столкнувшись со стремительным ухудшением ситуации в Афганистане - и с угрозами Канады вывести свои войска с театра военных действий на юге страны - альянс смог наскрести необходимый минимум свежих частей, в том числе и батальон из Франции. Это позволяет НАТО считать, что она достойно отвечает на афганский вызов, несмотря на постоянное нежелание многих ее членов отправлять солдат на войну и рост скептицизма относительно миссии в целом.
Хотя такое решение по принципу наименьшего общего знаменателя и является вполне логичным для объединения 26 демократических государств, однако его явно недостаточно для того, чтобы победить - не предотвратить поражение, а именно победить - в Афганистане. Даже с учетом дополнительных подкреплений и 3500 морских пехотинцев, командируемых - как предполагается, временно - на помощь силам альянса, в распоряжении командующих войсками США и НАТО все равно не будет столько солдат, сколько, по их словам, им требуется для победы надталибами. Все большую часть сил, реально участвующих в боях, составляют американцы, а, например, свежий французский контингент будет направлен в более спокойный восточный Афганистан, чтобы можно было перебросить на юг дислоцированные там американские части. Существует и опасность того, что в ближайшие несколько месяцев силы `Талибана` будут постепенно расти, параллельно с силами НАТО .
Споры о второй из основных миссий альянса - включения в его состав бывших коммунистических стран Европы - закончились с тем же половинчатым результатом. Приглашения вступить в альянс получили Хорватия и Албания, но вступление Македонии заблокировала Греция, необоснованно потребовавшая, чтобы страна предварительно изменила свое название. Тем временем просьба новых демократических стран Украины и Грузии о присоединении к плану действий по членству в альянсе - бюрократической процедуре, вводящей в круг западных держав - были отложены по настоянию Германии и Франции. Европейцев напугали угрозы российского президента Владимира Путина, стремящегося превратить Украину и Грузию в колонии Кремля и объявившего, что их прием в НАТО будет означать пересечение `красной линии`. Тем не менее, сильное, хотя и запоздалое, давление со стороны президента Буша, все же заставило альянс ее пересечь, по крайней мере, риторически - в коммюнике НАТО говорится, что `сегодня мы пришли к согласию по поводу того, что эти страны станут членами НАТО `.
При удачном стечении обстоятельств эта фраза создаст г-ну Бушу репутацию президента, руководившего демократизацией Юго-Восточной Европы и боровшегося за нее. К сожалению, президент предпочел сконцентрироваться на получении поддержки НАТО в вопросе о противоракетной обороне, в котором союзные страны в основном и пошли на уступки уходящему президенту. Может быть, когда-нибудь, лет через десять, у Ирана появятся ядерные ракеты, способные достичь Европы или Соединенных Штатов, а недоработанная и непроверенная система перехвата, которую предполагается разместить в Польше и Чехии, будет доведена до ума. Однако сейчас все это выглядит преждевременной и, возможно, ненужной растратой финансового и дипломатического капитала.