Комитет по международным делам палаты представителей конгресса США одобрил проект заявления по ситуации вокруг Абхазии и Южной Осетии и передал его на рассмотрение палаты в полном составе.
"Палата представителей конгресса США осуждает недавние решения, принятые правительством Российской Федерации по установлению "официальных связей " с регионами Абхазия и Южная Осетия. Это процесс, который еще больше затрудняет урегулирование между этими регионами и правительством Республики Грузия и нарушает суверенитет Республики Грузия, а также приверженность Российской Федерации международным миротворческим усилиям", - говорится в документе.
Конгрессмены призвали Москву немедленно отменить решение об установлении "официальных связей" с непризнанными республиками. Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну они предлагают провести расследование инцидента 20 апреля 2008 года, когда над Абхазией был сбит грузинский беспилотный самолет-разведчик, а министрам иностранных дел стран НАТО - "положительно рассмотреть заявку Грузии на подключение к Плану действий по членству в НАТО" на встрече в декабре 2008 года.
Комитет палаты представителей приветствовал "сдержанную реакцию правительства Республики Грузия на недавние события"и заявил, что "высоко оценивает последние инициативы президента Саакашвили по урегулированию территориальных конфликтов мирными средствами".
Соавторами документа выступили 25 конгрессменов, как республиканцев, так и демократов.
Четыре члена палаты представителей во время дискуссии в комитете заявили особое мнение и выступили против, по их мнению, "рефлексивно антироссийской позиции" США.
Официальный представитель госдепартамента Шон Маккормак в среду осудил увеличение численности российских миротворцев в Абхазии.
"Некоторые российские действия в отношении увеличения численности войск вдоль границ, несомненно, угрожают дестабилизировать регион, и мы просили бы Россию пересмотреть ряд предпринятых ею недавно шагов", - заявил Маккормак.
Он добавил, что США "заинтересованы в мирном решении любых разногласий между народами в регионах Абхазии и Южной Осетии и Грузией" и подтверждают свою "непоколебимую поддержку суверенитету и целостности всей территории Грузии".
Заместитель пресс-секретаря Белого дома Гордон Джондро отметил, что в Вашингтоне "обеспокоены сообщениями, поступающими из региона".
"Возможно, новая инициатива по увеличению миротворческого контингента в Абхазии легальна, но она вызовет политическую и военную напряженность. Уверен, что Россия , как медиатор в конфликте, такой шаг не должна делать", - сказал в среду помощник заместителя госсекретаря США по Южному Кавказу Мэтью Брайза.
"Президент Буш проинформирован о развитии ситуации там", - сказал Джондро.
Позиция НАТО и ЕС
В руководстве Североатлантического альянса также полагают, что действия России в зоне грузино-абхазского конфликта чреваты ростом напряженности и подрывом территориальной целостности Грузии.
Особую озабоченность в Брюсселе вызывают предпринимаемые Москвой меры по увеличению численности своих вооруженных сил в Абхазии, действующих по мандату СНГ.
"С технической точки зрения, Россия имеет все права на увеличение численности миротворцев в рамках ограничений, предусмотренных существующим мандатом", - сказал в среду официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай.
Вместе с тем, по его словам, этот шаг Москвы "с практической точки зрения, способствует не снижению, а повышениюнапряженности".
По мнению представителя НАТО, "существующий мандат обязывает Россию быть арбитром и миротворцем в этом конфликте. Однако действия России, включая установление прямых связей с Абхазией, заявления о готовности применить силу, подрывают территориальную целостность Грузии".
В Евросоюзе восприняли этот шаг Москвы негативно. Координатор единой внешней политики ЕС Хавьер Солана назвал избранные Россией меры немудрыми.
О полной поддержке ОБСЕ суверенитета и территориальной целостности Грузии в рамках международно признанных границ заявил председательствующий в организации министр иностранных дел Финляндии Александер Стабб.
Он призвал все стороны конфликта воздержаться от односторонних действий и угроз использований военной силы.
"ОБСЕ готова предоставить помощь в деле укрепления доверия и продвижения мирного процесса", - сказал Стабб.
Тем временем с призывом к Европарламенту рассмотреть вопрос о замене российских миротворцев в конфликтных регионах Грузии на корпус быстрого реагирования Евросоюза обратился глава временной парламентской комиссии по восстановлению территориальной целостности Грузии Шота Малашхия.
"Российские миротворцы не могут выполнять своих функций, ибо не являются нейтральными и представляют одну из конфликтующих сторон", - убежден грузинский парламентарий.
"Очень жаль, что Россия избрала этот путь, и хотелось бы напомнить, чем завершил свое существование Советский Союз", - сказал в этой связи спецпосланник президента Грузии в НАТО и Евросоюзе, экс-министр иностранных дел Давид Бакрадзе.
По его мнению, для доукомплектации контингента российских миротворцев в Абхазии требовалось предварительное согласие Грузии.
"Безо всякого информирования происходит ввод в Абхазию дополнительных российских военнослужащих, а это откровенное нарушение процедуры и мандата", - заявил Бакрадзе журналистам в среду в Брюсселе.
Накануне глава МИД России Сергей Лавров заверил, что число российских миротворцев, хотя и увеличится, но будет находиться в пределах международных договоренностей.
Ранее российское министерство обороны сообщило о решении организовать 15 "дополнительных наблюдательных постов" в зоне грузино-абхазского конфликта, выставляемых "в связи с обострением обстановки".
Наращивание сил
Увеличение численности российских войск в регионе приветствовали власти Сухуми. Министр иностранных дел непризнанной республики Абхазия Сергей Шамба выразил уверенность, что это станет дополнительным фактором стабильности, поскольку, по его мнению, нынешнее число миротворцев не достаточно для обеспечения безопасности.
Российские миротворцы были введены в зону грузино-абхазского конфликта под флагом Коллективных сил СНГ в июне 1994 года в соответствии с Московским соглашением о прекращении огня и разъединении сил.
Шамба отметил, что в соответствии с мандатом в зоне конфликта имеют право находиться до 3000 военнослужащих, а все это время службу там несут около 2000 человек.
По словам абхазского министра, "увеличение численности миротворцев происходит на фоне роста присутствия грузинских войск в Зоне безопасности, нежелания [Тбилиси] вывести войска из Кодорского ущелья, отказа Грузии от подписания давно подготовленного соглашения о мире и невозобновлении военных действий".
Обмен обвинениями
Ранее Москва обвинила грузинские власти в наращивании своих вооруженных сил на границе с Абхазией и подготовке к войне против этой республики.
Тбилиси, в свою очередь, расценил действия России как агрессию против целостности Грузии.
Между тем, о готовности выступить на стороне Абхазии в конфликте с Грузией заявило руководство донского казачества.
"Казачьи войска оказывали и будут оказывать помощь гражданам Российской Федерации, проживающим в Абхазии, Южной Осетии и в Крыму, где также нездоровая атмосфера", - заявил в среду депутат Госдумы, верховный атаман Союза казачьих войск России и зарубежья, атаман Всевеликого войска донского Виктор Водолацкий.
Он сообщил о намерении направить представителей казачества в Абхазию и Южную Осетию для "уточнения обстановки на месте".