Путинский Кабинет министров был сформирован месяц назад. Совсем младенец.
Но в отличие от человеческого возраста, когда дитя в это время только пускает пузыри да требует маму с молоком, у правительства времени взрослеть, познавать мир и свое место в нем возможности нет. У ребенка вся жизнь впереди, родители о нем позаботятся, а Кабинет, даром что месяц от роду, сам должен заботиться о большой тяжелой стране - и накормить, и утеплить, и денег дать.
О чем говорят первые шаги нового правительства? Чего от него ждать? Об этом размышляют наши эксперты.
Праздник, который всегда с тобой
Когда в декабре прошлого года стало известно о будущем премьерстве Путина, он перед Новым годом поехал в Дом правительства и попросил его тогдашнего главу Зубкова так построить работу, чтобы "мой приход в правительство показался праздником".
Праздник, надо признать, получился нервный. Почти до первого рабочего дня премьера Путина в "Белом доме" (это был понедельник, 12 мая) министры не знали, кто остается, кто на выход. Надо думать, переживали прилично. Не исключено, что о своей судьбе некоторые из них узнали воскресным вечером. Их даже впускали в зал по спискам, чтобы часом не проникли не утвержденные.
Вал работынавалился на них с ходу. Так что, возможно, праздником вспоминаются прежние премьерства, но уж никак не путинское. Надо видеть вице-премьеров и министров перед понедельничным президиумом: с огромными, толщиной в два десятка сантиметров папками, многотомными собраниями документов, бурные обсуждения до прихода Путина, лица озабоченные, деловые. Работают люди, словом.
Пока еще не все руководители белодомовских департаментов утверждены, не поделены полномочия между министерствами, еще ожидается приход новых людей в "Белый дом" (не только из Кремля). Возможно, до самой осени еще все это будет утрясаться. Но оргработа идет без "отрыва от производства". Министры корпят над графиками и цифрами, пытаясь соединить экономические мечты (или амбициозные задачи, как хотите) и реалии. Путина белодомовский креатив не всегда устраивает: на одном из президиумов он, взглянув на представленные прогнозы, изрек: "Посмотрел цифры, что-то там не пахнет инновационным развитием". Министр Набиуллина отправилась искать новые ресурсы, чтобы запахло инновациями, а лучше - зацвело пышным цветом.
Прекратить грызню
Работают в "Белом доме" много, даже по выходным. Как рассказал один белодомовский чиновник, Путин задал жесткий ритм и определенно намерен избавиться от бюрократической вязкости. Вот пример. Когда Путин говорил на недавнем президиуме о снижении налогов, в его докладе (заготовленном помощниками) была фраза, что правительство должно внести поправки в Думу в ближайшее время. Путин зачитал доклад и тут же не согласился - и в итоге выдал, что надо внести через неделю. И что вы думаете: подготовили за неделю как миленькие.
Но мало жесткого премьера, есть еще и господин Шувалов, первый вице. В "Белом доме" вспоминают, как сурово-дисциплинированно работалось белодомовским в его бытность главой аппарата правительства (несколько лет назад). А теперь он, по сути дела, на оперативном правительственном хозяйстве.
- Конечно же, Путин ставит задачу придать динамизма работе правительства, - считает директор Института стратегических оценок и анализа Вагиф ГУСЕЙНОВ. - Ведь он же прекрасно знает проблемы "Белого дома", бюрократические проволочки, грызню между чиновниками, например, если помните, министра Соколова и главы агентства Швыдкого (теперь, с приходом Путина, уже бывшего министра и бывшего главы агентства), но это то, что выплыло, а сколько скрытых для общественности было конфликтов!
- Правительство пока ищет свой путь, - полагает политолог, директор компании "PR-3000" Станислав РАДКЕВИЧ. - Но уже очевидно, что провозглашена ярко выраженная социально ориентированная политика, налоговые послабления. Но вот вопрос: не придаст ли реализация льгот новый импульс инфляции, которая, по сути, есть скрытый налог на население, причем не прописанный в законах?
- Видно, что Кабинет намерен выполнять так называемую установку Лившица (делиться с народом. - Авт.), заявлены социальные расходы, - размышляет директор по стратегиям и аналитике группы компаний "Никколо М" Михаил АФАНАСЬЕВ. - Однако некоторые шаги правительства пока невозможно оценить однозначно. Например, назначенные вице-премьерами люди из ближайшего окружения Путина - насколько они будут эффективными, не раздача ли это всем сестрам по серьгам?
- Все с кадрами сделано грамотно, - считает политолог Гусейнов. - В Кремле остались люди, близкие Путину, а в "Белый дом" пришли близкие Медведеву. Премьер и президент рассортировали своих людей в разные команды, создана система взаимозависимости, и это страховка от конфликтов, от противостояния. Шувалов - человек и Путина, и Медведева. И еще важный человек в управленческой схеме - глава аппарата правительства Собянин, эффективный и технологичный менеджер и совершенно неконфликтный человек. В правительстве есть и государственники, и либералы. Это хорошо, когда в оркестре разные голоса, а не все трубачи, например.
Зачем "Белому дому" посол?
Стоило Путину-премьеру поехать в Париж и высказаться по внешней политике, как его тут же стали критиковать: мол, присваивает себе полномочия президента. Но ведь странно было бы, если бы Путин вдруг совершенно утратил интерес к международным делам. Это Путин-то, который развернул отношение к России в мире с пренебрежительного на уважительное. Да и президенту Медведеву путинская внешнеполитическая активность явно не мешает - возьмите его неожиданно жесткую речь в Берлине. Которая во многом - продолжение политики его предшественника.