Официальная кремлевская пропаганда утверждает, что при Владимире Путине произошел качественный перелом к лучшему ситуации в оборонно-промышленном комплексе и Вооруженных силах России.
Накануне прихода в Кремль Дмитрия Медведева выясняется, однако, что далеко не все обстоит так благостно. По этому поводу в прессе в последние дни был буквально вал публикаций. Так, на сайте "Еж.ру" военный обозреватель А.Гольц, в частности, пишет:
"Верховный главнокомандующий, поведал, что "в ближайшие годы в России должно быть развернуто производство новых видов вооружений, не уступающих по своим качественным характеристикам имеющимся в распоряжении других государств, а в ряде случаев - превышающих эти характеристики". А если так, то "передовые научные разработки в области био-, нано- и информационных технологий могут привести к революционным изменениям в области вооружений. И доверить вопросы размещения, обслуживания, использования оружия нового поколения можно только армии, отвечающей самым современным требованиям... Нам необходима, если угодно, инновационная армия". ...
Планы оснащения нашей армии в общих чертах известны - они содержатся в Государственной программе вооружений до 2015 года. О ней год назад поведалтогдашний министр обороны Сергей Иванов: "Поставить на боевое дежурство несколько десятков шахтных пусковых установок и командных пунктов РВСН, а также закупить свыше пятидесяти подвижных грунтовых ракетных комплексов "Тополь-М". Иметь в составе ВВС России пятьдесят дальних стратегических бомбардировщиков. Развернуть серийное строительство и планово вводить в состав флота ракетные подводные лодки стратегического назначения проекта 955 и проекта 955-А. Создать космические системы разведки, связи , ретрансляции, целеуказания, топогеодезии, обнаружения стартов баллистических ракет нового поколения.
Повысить на 20 процентов боевые возможности авиации и войск ПВО. Кроме того, в Сухопутных войсках будут полностью перевооружены сорок танковых, девяносто семь мотострелковых и пятьдесят десантных батальонов. Пять ракетных бригад будет оснащено новейшими ракетными комплексами оперативно-тактического назначения "Искандер-М", а два реактивных полка - модернизированными реактивными системами залпового огня "Ураган-1М".
Проблема даже не в том, что уже сейчас можно уверенно сказать: программа вооружений будет сорвана. "В силу повышения цен на конечную продукцию ОПК стало невозможным выполнение заданий госпрограммы вооружений ни по номенклатуре, ни по количественным показателям", - сообщил недавно заместитель руководителя департамента оборонно-промышленного комплекса Министерства промышленности и энергетики Валерий Воскобойников. Не секрет, что этот рост цен вызван тем, что промышленность оказалась не готова к выполнению оборонного заказа. Ведь предприятия, производившие комплектующие, давно выпускают другую продукцию. Пока речь шла о единичных экземплярах, комплектующие производили полукустарным способом на заводах, где осуществлялась сборка. Но как только оборонный заказ вырос, выяснилось, что промышленность не может его выполнить. В результате стало расти не производство, а цены.
Куда любопытнее посмотреть, что за инновационную технику , напрягаясь из последних сил, собирается производить отечественная промышленность. Ракета "Тополь-М" разрабатывалась в конце 80-х, к 2015-му использованным в ней технологиям будет аккурат 30 лет. Тактическая ракета "Искандер" разрабатываласьв начале 90-х. То же самое можно сказать и о комплексе ПВО С-400.
Объявленный наиновейшим истребитель Су-35, совершил свой первый полет в 1988-ом, двадцать лет назад. Столь же нов и истребитель-бомбардировщик Су-34. Замечу к тому же, что пока серийное производство этой морально устаревшей военной техники даже не начато.
Так что в лучшем случае первые серьезные поставки начнутся года через три-четыре. Таким образом, путинская "инновационная армия" в 2020 году будет оснащена военной техникой, основанной на технологиях прошлого века. ...
Первый вице-премьер Сергей Иванов вдруг поведал о полном провале программы ГЛОНАСС, создатели которой вот уже лет десять обещают обеспечить как военных, так и гражданских потребителей возможностью ориентации на местности (понятно, что эта же система обеспечивает и наведение высокоточного оружия). Выяснилось, что отечественная промышленность просто неспособна наладить производство принимающих устройств - потому что нет комплектующих. Если бы военное руководство России всерьез было нацелено на создание "инновационной армии", оно сконцентрировалось бы на информационных технологиях.
Однако до самого последнего времени российское военное ведомство делало вид, что никаких проблем не существует вовсе. Разве что учредили должность заместителя министра обороны по информатике. Достаточно прочитать доклад потомственного генерала и заместителя начальника Генштаба Александра Бурутина, чтобы выяснить: понятие "информационные войны" он предпочитает рассматривать лишь через призму угроз хакерских атак на компьютерные сети да еще как возможность воздействия на массовое сознание через СМИ. На самом деле, уже не первый год российские военные старательно смешивают понятия "информационной" и "психологической" войн. Это дает возможность увиливать от обсуждения реальных, а не выдуманных вызовов.
Как ни крути, нет никаких оснований рассчитывать на создание инновационной армии, обещанной Путиным. Потому российская армия, ведомая Кремлем, движется в прямо противоположном от обещанного направлении".
Следует заметить, что мы уже давно пишем о глубоком кризисе, охватившем российскую оборонку. Так, некоторое время назад на эту тему высказался главный редактор ФОРУМа.мск Анатолий Баранов, в прошлом руководивший департаментом в ФГУП РСК "МиГ" и работавший в аппарате правительства России помощником вице-премьера по ОПК Бориса Алешина:
"В отечественном ОПК всегда была высока доля ручного труда, соответственно, была очень высока роль технического персонала, уровень подготовки не только инженеров и конструкторов, но и рабочих. Средний период подготовки высококвалифицированного рабочего на производстве примерно 8-10 лет. То есть примерно к 35, а то и 40 годам квалифицированный рабочий готов к выполнению сложных специфических задач. А в 60 ему на пенсию. Соответственно, даже самые молодые квалифицированные рабочие советского периода сегодня находятся на пенсионном пороге, а основная масса уже выбыла по естественным причинам - не забывайте, что средняя смертность мужчин в прошедшие годы была около 58 лет.
И все эти годы производство практически стояло, то есть подготовки новых кадров в ходе производственного процесса не происходило, опыт и мастерство не передавались, а умирали вместе с мастерами. Да и так, для сравнения, рабочий коллектив на "МиГе" в советское время, когда производилось до 140 машин в год, был примерно 22-24 тысячи человек, а сегодня - меньше 10. О чем мы говорим? В ОПК прошло целое "поколение простоя", после которого оправиться уже не получится, нужно все строит фактически заново".
Поводом к широкой дискуссии кризисе ОПК послужил скандал с Алжиром, который вернул России 15 ранее приобретенных у нее самолетов "МиГ". Выступая на "Эхе Москвы", писательница Юлия Латынина по этому поводу сказала:
"Алжир возвратил нам наши "МиГи" со словами, что, извините, ребята, это у вас старье, оно не летает. Очень обидная для России история , которая тут же была объяснена политическими аналитиками, что, вот, Алжир, дескать, испытывает давление Франции, "МиГи" у нас замечательные, просто Алжир попал под влияние растленного Запада. Надо сказать, что совсем незадолго перед этим под влияние такого же растленного Запада попала и Чехия, в которой случилась аналогичная история с рекламациями по поводу русских вертолетов (Ми-35, экспортного варианта Ми-24).
В середине января аналогичная история случилась еще и с Индией, когда Индия после испытаний отказалась принимать нашу подводную лодку переделанную. В Индии эта лодка называется класс "Синдхувиджай". Там на стрельбах из шести ракет (3М-54) все шесть ракет улетели не туда, и Индия сказала, что мы лодку должны переделать. После последовала замечательная история. Буквально через два дня последовал наш ответ из орудий главного стратегического оружия, которое у нас осталось, а именно из Россельхознадзора. Россельхознадзор немедленно обнаружил в партии кунжута, доставленной из Индии, какого-то капрового жука, в связи с чем сказал, что индийский чай и индийский табак более в России не будет.
Самое замечательное, что капровый жук в чае и табаке не водится. Далее получилось очень смешно. Дело в том, что индийский чай, на сто процентов импортируемый в Россию, принадлежит компании "Юнилевер", то есть голландцам. Голландцы позвонили в Кремль, Онищенко, не знаю кому, и напомнили, что в их контейнерах буквально хирургическая чистота и что речь идет, в общем-то, о многомиллиардных исках. После чего капровый жук испарился. Просто испарился. Не то чтобы Россельхознадзор дал опровержение, что, нет, мы чай будем ввозить. Просто испарился. И мы оказались немножко в положении продавца, которому сказали, что у вас мясо тухлое, и вместо того, чтобы принести свежее мясо, продавец выскочил из-за прилавка и дал покупателю по морде. Так мало того, что он попытался дать покупателю по морде, он же в результате и улетел в нокаут.
Вот это все такие неприятные вещи, связанные с дальнейшим нашим экспортом вооружений, потому что когда все время слышишь слова о том, как крепнет величие России, то, в общем-то, действительно хотелось, чтобы оно крепло, потому что сейчас мы видим страну, которая теряет свои позиции на мировом рынке вооружений, которая не производит практически ничего - посмотрите вокруг: мобильник - иностранный, компьютер - иностранный, в лучшем случае - российская сборка".
Буквально на днях к "алжирской" дискуссии подключилась вполне лояльные властям СМИ. В их числе журнал "Эксперт". На его страницах А.Хазбиев, в частности, пишет:
"Вокруг серии контрактов на поставку в Алжир российской военной техники разразился крупный скандал. Алжирские власти заявили о намерении вернуть России 15 истребителей МиГ-29СМТ, поставленных в 2006-2007 годах, мотивируя свое решение тем, что корпуса фюзеляжей как минимум двух самолетов из поставленной партии не являются новыми. В результате в начале февраля ВВС Алжира, "Рособоронэкспорт", РСК "МиГ" и Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству подписали так называемый инвариантный протокол, в соответствии с которым обязалась заменить некондиционные самолеты новыми либо компенсировать Алжиру потраченные деньги поставками другой, в том числе неавиационной техники.
Аналогов комплексному контракту с Алжиром на поставку российской военной техники, заключенному ровно два года назад, не было даже во времена СССР. В совокупности серия алжирских сделок оценивается почти в 8 млрд долларов, что чуть менее половины существующего портфеля заказов "Рособоронэкспорта". Эти контракты отличаются не только большими объемами, но и широкой номенклатурой. Алжир заказал у нас 28 одноместных легких истребителей МиГ-29СМТ и 6 двухместных МиГ-29УБТ общей стоимостью 1,3 млрд долларов.
Помимо легких самолетов Алжир закупил у нас и тяжелые истребители марки "Су". Контракт с компанией "Сухой" предусматривает приобретение 28 машин Су-30МКА за 1,3 млрд долларов. Кроме того, Алжир подписал соглашение и о приобретении 16 учебно-тренировочных самолетов Як-130.
Но одними самолетами Алжир ограничиваться не стал. У концерна ПВО "Алмаз-Антей" североафриканская страна закупила 8 зенитно-ракетных систем С-300ПМУ2 на сумму более 1 млрд долларов. Наконец, вместе с Уралвагонзаводом алжирские военные решили реализовать масштабную программу на несколько сотен миллионов долларов по закупке танков Т-90С и модернизации имеющихся в армии Алжира танков Т-72 на мощностях местных предприятий.
Благодаря этим контрактам Алжир, наряду с Венесуэлой, стал одним из главных покупателей российского оружия, оттеснив на вторые роли традиционных импортеров российской военной техники - Индию и Китай .
Правда, в обмен на оружейные контракты Россия обязалась списать Алжиру почти весь его долг, образовавшийся еще во времена СССР. Это ни много ни мало 4,7 млрд долларов. Тем не менее даже с учетом списываемого долга важность сделок с Алжиром для России трудно переоценить.
Поставки микояновских истребителей должны были проходить с марта 2007 года по февраль 2008-го. При этом впервые в своей практике корпорация "МиГ" использовала схему trade in: предполагалось, что по мере пополнения парка алжирских ВВС новыми МиГ-29СМТ старые машины этой марки, закупленные Алжиром в начале 90-х в Белоруссии, поступят в распоряжение "МиГа".
По условиям контракта все старые самолеты должны быть на крыле. Но с мая 2007 года Алжир приемку новых машин прекратил, потребовав отзыва первых 15 "МиГов". А в августе Абдельазиз Бутефлика направил соответствующее письмо Владимиру Путину, в котором указал, что российская сторона не исполняет все условия заключенных соглашений. К этому времени корпорация "МиГ" уже успела получить авансовые платежи на сумму 250 млн долларов. А с октября 2007 года Алжир прекратил выплаты по всем остальным контрактам, жестко увязав это с возвратом "МиГов".
По версии алжирской стороны при строительстве этих самолетов РСК "МиГ" использовала части планеров и фюзеляжи из задела, образовавшегося на предприятии еще в 90-е годы, хотя по условиям контракта наша компания обязана комплектовать все истребители новыми деталями из текущего производства. Тем не менее есть все основания полагать, что алжирские военные прекрасно знали о всех нюансах производственных процессов в РСК "МиГ", но долгое время просто закрывали на это глаза.
Например, когда подписывали три акта сдачи-приемки приобретенной техники. Более того, поставленные самолеты ВВС Алжира уже успели ввести в эксплуатацию. И это легко объяснимо, как и внешне спокойное отношение к сложившейся ситуации сотрудников "МиГа" и "Рособоронэкспорта". Дело в том, что большинство самолетов, переданных алжирскими ВВС "МиГу", тоже не в полной мере соответствовали условиям контракта, в частности, как минимум треть из них не могла подняться в воздух. Но наши авиастроители и торговцы вооружением внимания на это тоже не обращали.
Судя по всему, здесь существовали какие-то неформальные договоренности, которые, если верить алжирской стороне, были нарушены именно российскими оружейниками. Так, в беседе с российскими журналистами председатель парламента Алжира Абдельазиз Зиари, комментируя ситуацию с "МиГами", заявил буквально следующее: "В любом случае с алжирской стороны нет отступления от договоренностей. Это не в наших правилах, мы выполняем все принятые решения".
Косвенно это подтверждает и тот факт, что к началу февраля нынешнего года общая сумма полученных от алжирцев платежей по военным контрактам, зафиксированная на специальном счете в Минфине России, увеличилась до 1,83 млрд долларов. Впрочем, как бы там ни было, Алжир стал уже третьей страной наряду с Индией и Китаем, у которых возникли серьезные сложности с "Рособоронэкспортом" по уже подписанным контрактам. Напомним, наш госпосредник в начале нынешнего года сорвал сроки исполнения контракта по поставке Индии тяжелого авианесущего крейсера "Адмирал Горшков". На модернизацию крейсера "Рособоронэкспорт" несколько лет назад выделил примерно 750 млн долларов, но сейчас все эти средства уже израсходованы.